10月30日，北京理工大学男子足球队在北京理工大学（中关村校区）操场上进行训练。新华社记者 任超 摄

2021年9月，教育部发布了《关于进一步完善和规范高等学校高水平运动队招生工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），《基本要求》的相关内容比《指导意见》更加具体和详细。

首先，最大的变化是申请资格。根据《基本要求》规定，自2024年起，只有符合原籍省高考报名条件，取得国家一级运动员（含）以上职称的，方可报考高等学校高水平运动队（此前报名门槛为二级运动员）。2027年起，符合学生所在省份高考报名条件，获得国家一级运动员（含）以上职称，近三年在体育总局、教育部规定的全国比赛中获得前八名的，均可申请入读高等学校运动队。《基本要求》还规定，高校可以根据学校团队建设的实际情况，确定公认的比赛、排名、主力选手标准等，并向社会公布。

其次，在体育检测方面，高水平运动队招生的校考改为统一考试。《基本要求》规定，所有项目的所有专业考试均实行全国统一考试，与体育训练、武术和传统体育专业招生专项体育考试统一组织，统一采用中华人民共和国体育总局有关体育专项考试方法和评分标准进行评分。 高等学校不得再组织有关项目的校考，不得以文化检验、体能检测、资格审查等名义，变相组织校考和早筛。

资料图：北大高水平运动队足球项目专业测试在北大体育场举行。新华社

第三，在文化课程的入学要求方面，门槛相比以往大幅度提高。《基本要求》规定，2024年起，高水平运动队候选人的文化考试成绩全部采用全国统一高考文化课程考试成绩。高等学校应当根据学校的发展定位和人才培养的要求，合理确定学校高水平运动队录取的候选人的文化课程成绩要求。相关文件规定的部分“双一流”建设高等院校的高考成绩要求，必须满足学生源省普通本科批次的录取控制分数线;其他高等院校要求考生取得学生原籍省普通本科批次高考成绩的 80%。过去，包括清华大学、北京大学在内的一些“双一流”高水平运动员的高考成绩要求是普通本科批次录取控制分数线的65%，对单项特长突出的运动员的成绩要求会更低。

但《基本要求》也规定，对于体育专业成绩优异且具有专项培养潜力的考生，高校可以探索建立文化课程特殊录取机制。例外录取措施须经学校党委常务委员会审核并报当地省级教育行政部门备案，并在学校高水平运动队考试招生办法中提前向社会公布。被例外录取的考生名单必须由学校招生领导小组审核并报学生所在省招生委员会审批，然后在学校招生网站上公布。

第四，招生和录取程序以及录取专业也将有相应的变化。《基本要求》规定，高等学校在高考前，应根据全国体育专业考试成绩分布情况，提出高校相关项目成绩合格要求，并结合注册资格审查结果确定并公布专业考试合格考生名单， 体育单项招生结果和招生计划，明确相应考生高考文化课程的招生要求。考生必须参加全国高考。

资料图：新华社记者任超拍摄高考阅卷现场

高考成绩公布后，自愿填报前，省级招生考试机构应向有关高等学校提供合格考生高考文化成绩，各高等学校根据体育专业考试成绩确定入围考生名单，并按规定予以公示。入围候选人人数不得超过学校运动队的注册学生人数。入围考生应按照原籍地省级招生考试机构的工作安排填写运动队志愿者，并在相应普通本科批次开始前安排录取工作。根据公布的录取规则，高校将根据其志愿专业和体育专业的考试成绩选择最佳候选人。

录取考生中，高考文化课成绩不低于原籍省相关大学录取分数20分以上的考生，可录取相应的普通专业;其余候选人仅限于体育专业。《基本要求》中对考生招生专业的限制，也是高水平运动队招生新政策中最引人注目的变化之一。

2021 年 9 月《指导意见》发布后，一些提供高水平运动队的高等院校进行了调整和更改。

清华大学体育系主任刘波告诉记者，2024年清华大学高水平运动队将继续招收学生，招生项目与往年相同，仍包括篮球、田径、射击等项目。不同的是，2024 年录取的高水平运动员将报读新开设的体育专业，只有符合“基本要求”规定的分数截止点的考生才能选择普通专业。

刘波

刘波表示，从招募的高水平运动员的运动水平来看，由于对文化课程的要求增加，以及参加全国统考的需要，可能会对部分学校产生一些影响，学生素质也会存在一定的变数。一是专项考试成绩优异的考生可能无法达到文化课程的分数线，二是统一考试的要求和考试方法与以往的学校考试不一样，以篮球为例，如何充分利用统一考试相对客观公正的优势， 结合各自学校的特点和实际需求，综合考察队员的实战能力，考虑队员的位置和特点的不同需求，这对每个学校的招生都是新的挑战，实际效果还有待观察。

北京大学教授、体育系主任钱俊伟表示，北大也已响应国家政策变化，申请设立体育专业，相关备案程序目前正在进行中。如果一切顺利，高水平运动队的录取也将在 2024 年继续进行。北大高水平运动队原本共有 7 个运动项目的 8 支球队。根据国家政策，非奥运和世界大运会项目的健美操将不再招收学生，北大将申请新招收女子排球项目的高水平运动员，相关手续也正在进行中。

据钱俊伟介绍，过去，北大高水平运动队的学生分散在各个院系，部分高考成绩较好的学生可以在元培学院和光华学院学习。根据教育部要求，从 2024 年起，高水平运动队的学生将被安排上课。

北大男子篮球队是国内高校篮球运动的强队，曾获得过中国大学生篮球联赛（CUBAL）的冠军，队内很多主力球员都是按照65%的高考文化成绩征集的体育单招和普通本科招生线。钱俊伟表示，新政实施后，由于文化课程业绩要求的提高，这部分比赛水平较高的篮球运动员未来可能无法招募。除非按照文件精神，否则启动破例录取办法，对竞技水平高、潜力大的学生降低对文化课程的要求。

2022年，来自深圳第二实验学校的三名高中球员刘庆文、欧琮罗乔文都和邓一豪，通过他们的篮球专业知识，被清华大学和北大的高水平运动队录取，一时间成为佳话。该校篮球队 2023 年的 6 名高中毕业生中，大部分也已通过高水平运动队升入高等院校。然而，2024 年的情况可能会发生很大变化。

6月18日，清华大学选手刘庆文（右）在比赛中防守广东工业大学选手陈国豪（前左）。新华社记者徐秉杰摄

深圳二石男篮主教练田桂坤告诉记者，如果按照《基本要求》的比分线标准，今年高三的球员中只有一两名有望走高水平运动队的道路，而其他孩子则有望通过体育单招进入部分高校的体训专业。

“希望加入高水平运动队的孩子们现在专注于学习，每天训练不到一个小时的篮球，而其他孩子每天训练三个半小时。”田桂坤说。

清华附中马约翰体育专业班的老师陈光告诉记者，2023年，马约翰班的33个孩子中有25个通过高水平运动队升入高等院校，现在高三马约翰班的30名左右学生中，只有不到10人有望达到高三的文化成绩要求高水平运动队考试。

与此同时，参与体育单项招生的普通高校数量持续增加，包括上海交通大学、四川大学在内的 14 所大学已于 2023 年获得教育部批准，将于 2024 年开始招生。此外，根据今年9月教育部官网发布的《2023年普通高等学校本科专业申请材料公告》，已有50多所高校申请开设体育训练、武术和传统国家体育专业，其中包括复旦大学、习安交通大学、 中山大学、山东大学等知名高校。虽然尚未确定这些机构的申请是否会获得批准，但可以预见的是，随着高水平运动队招生新政的实施，更多的高校将从高水平运动队招生转向加入体育单项招生大军。

体育单招收是一种特殊类型的招生，也是普通高校招生的一部分，是指普通高等学校招收体育训练、武术和传统民族体育专业。体育单项招募由文化考试和体育专项考试组成，考生须具备国家二级及以上运动员资格。其中，文化考试由教育部考试中心组织，省级招生考试机构负责实施，专项体育考试由全国统一考试和地区统一考试进行，由中华人民共和国体育总局委托相关高等院校组织。体育文化课考试只考中文、数学、英文、政治4门科目，每门科目满分150分。在文化分数录取控制线方面，各招生机构将在不低于180分的基础上，根据学校的实际情况，综合确定学校的文化分数录取控制线。